Population, démographie - Introduction

Introduction
Questionnements
Sources
Exemples de travaux réalisés
Bibliographie

Rédacteurs :
Philippe Choffel, Responsable de l' Observatoire national des ZUS, Délégation Interministérielle à la ville
Philippe Heroguer, Chargé d'études Habitat - Observatoire, Agence de développement et d'urbanisme de Lille Métropole

Le nombre d'habitants d'une commune ou d'un quartier et son évolution dans le temps constituent une information de référence pour tous les décideurs. Ce décompte est une des missions fondamentales des recensements de population réalisés par l'Insee ; ils permettent historiquement d'obtenir des informations exhaustives et fiables à l'échelle des quartiers. Le passage depuis 2004 à l'enquête annuelle du recensement, dont les premiers résultats à l'échelle infracommunale seront disponibles progressivement à partir de mars 2009, offre des perspectives de suivi annuel des quartiers, mais marque aussi une rupture dans les pratiques d'observation en termes d'exploitation des données du recensement et de suivi des séries longues.

De même, le thème de la mobilité résidentielle et son impact sur la polarisation sociale des quartiers ont été développés à l'échelle infracommunale, notamment dans les rapports annuels de l'Observatoire national des zones urbaines sensibles (Onzus). Dès 2005, ces travaux d'observation ont montré l'ampleur de la mobilité individuelle sur une période intercensitaire : plus de 60 % des habitants des zones urbaines sensibles (ZUS) ont changé de logement entre 1990 et 1999. Par la suite, ces analyses ont fait appel à d'autres sources complémentaires au recensement Insee (fichier des logements à l'échelle communale - Filocom). L'ambition est de disposer d'éléments qui permettent de rendre compte régulièrement des évolutions du peuplement résidentiel dans les quartiers, à la fois en ZUS et hors ZUS, et de décrire notamment des phénomènes de mobilité, d'entrées et de sorties de ces zones. Les inflexions dans les profils des nouveaux arrivants apparaissent comme un thermomètre de la dynamique des quartiers.

Enfin, la baisse de la taille moyenne des ménages et le vieillissement de la population (notamment celle de la tranche d'âge née pendant le baby boom) animent de nombreux débats au sein des collectivités ; ces évolutions interrogent les élus sur les besoins des populations en termes d'habitat, de services et d'équipements. Mais ces problématiques ne représentent qu'un des nombreux aspects soulevés par l'analyse des caractéristiques de la population, ces dernières servant également de référentiel pour le calcul d'autres indicateurs destinés à comparer, à un moment donné, certaines populations spécifiques à l'ensemble de la population du quartier.

Mise à jour le 02/02/2009
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